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临沂费县财政收入年均增长15八成支出用于

2018-10-06 03:45:03
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  临沂费县财政收入年均增长15%八成支出用于民生

  18日上午全国媒体聚焦改革开放四十年费县成就大型采访活动正式启动,启动仪式上,新华就费县近年来的的财政情况及在民生支出方面的问题提问,费县财政局就此做了相关介绍。

  也从会上了解到,2015年以来,得益于经济的持续稳定发展,费县公共财政收入逐年增长,财政综合实力不断增强,从2015年到2017年,三年间实现了收入增量达到5亿元,年均增长15%,2017年一般公共预算收入达20.5亿元。2018年上半年,费县实现一般公共预算收入12.4亿元,增长19.6%,总量和增速均居临沂市第3位。

  财政保障能力新提高八成财政支出用于民生

  近年来财政部门围绕民生政策落实,强化预算管理,严格控制一般性支出,大力调整和优化财政支出结构,把有限的资金用在刀刃上,集中财力保障社会事业发展和民生支出需求。

  在财政支出方面,2015年全县完成一般公共预算支出35亿元,2016年37.8亿元,2017年46.5亿元,三年累计支出119.3亿元,年均增长15.3%,财政支出规模不断扩大。

  而在财政支出中,民生的投入不断提高。从2015年的28.6亿元,到2016烧结彩砂
年的31.6亿元,再到2017年的38.7亿元,三年间投入规模扩大了10亿元。民生支出分别占当年一般公共预算支出的81.7%、83.6%、83.3%,三年累计向民生领域投入达到98.9亿元。其中农林水累计投入21亿元,教育29.5亿元,医疗卫生和计划生育16.5亿元,城乡社区建设6亿元,交通运输2.7亿元,住房保障3.5亿元,节能环保2.2亿元,社会保障投入14.5亿元,财政对社会保障补助标准全部达标,对科技、文化、体育、就业等民生领域的投入逐年增长。

  三年来费县两次调整机关事业单位工作人员基本工资,人均月增资合计1800元。物业补贴、取暖补贴发放标准全部达到市直标准,2015年开始发放第13个月工资,按规定标准落实了基层人员补贴。积极推进基本公共服务均等化,进一步完善县级基本财力保障机制,完成县对下财政体制调整,重新制定县直部门预算定员定额标准,2017年县财政新增乡镇均衡性转移支付资金1.06亿元,对全县421个村级组织运转给予补助,村均经费达到9万元。

  支持发展取得新成效设立5亿元新旧动能转换基金

  费县财政想方设法保障重点项目建设。三年累计投入县级建设资金18.6亿元,通过政策性贷款、政府购买服务、PPP等方式,引导社会资本投入,支持棚户区改造、易地扶贫搬迁、农村人居环境整治等重点民生项目,保障了以两河治理改造、东城新区建设等为代表的一大批城乡公共基础设施项目建设,有效改善了经济发展硬环境。

  在支持企业发展上,费县设立了5亿元规模的新旧动能转换基金,充分发挥财政政策引导和财政资金撬动作用,加大财银企合作力度,积极引导金融资本、社会资本投向实体经济。三年来,通过股权投资等方式累计投入支持企业发展资金1.13亿元,向14家企业和554人次提供贷款担保1.6亿元,向上争取企业扶持发展资金7637万元,通过财政贴息(1189万)等方式直接撬动金融机构向企业投放贷款1.4亿元,有力支持了费县经济发展。

  此外,为切实减轻企业负担,费县严格落实减税降费政策,降低制度性交易成本,2015年以来累计为企业减轻税费负担5.4亿元,进一步激发了经济发展活力。

  推进预算管理制度改革财政管理再上新水平

  财政收入的持续增长,必定要提高财政管理水平。为加快推进预算管理制度改革,费县基本确立了全口径预算制度,启动编制三年中螺纹钢筋网片
期财政规划和政府综合财务报告,政府及部门预决算全面公开,完成政府融资平台公司转型改制,政府债务率始终控制在限额之内。

  积极深化国库管理制度改革,完成乡镇国库集中收付制度改革,国库集中收付实现全覆盖,直接支付比例达到81%,大力推行县直预算单位络一体化核算,启用基层财政数字管理系统,对县乡预算执行实现动态监管。

  同时,费县财政局探索预算绩效评价管理机制,对重点项目开展绩效评价,评价资金总量1.2亿元。加强政府投资项目评审,2015年以来分别评审项目149个、162个、202个,审减额分别为1.03亿元、1.4亿元、3.25亿元,审减率分别为10.4%、10.5%、9.97%。规范政府集中采购监管,2015年采购538批次,节约资金3187万元,节支率9.35%;2016年采购787批次,节约资金3800万元,节支率6.05%;2017年采购1192批次,节约资金1.64亿元,节支率8.79%。

  此外,费县做实了三个财政监督检查办事处,年均开展专项财政监督检查6次,深入开展行政事业单位财务管理规范提升木雕花窗
年活动,培训行政事业单位财务人员500人次,探索建立财务管理工作专项考核机制,切实杜绝乱花钱现象,确保公共财政资金使用效益。

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